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阜新蒙古族自治县公安局巡特警、刑警大队物业管理服务竞争性磋商公告

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信息时间：

2025-05-23

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******公安局巡特警、刑警大队物业管理服务竞争性磋商公告

撰写单位:

******服务中心

发布时间:

2025-05-23

项目概况

******公安局巡特警、刑警大队物业管理服务采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2025年06月04日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况 项目编号：JH25-210921-00078 ******公安局巡特警、刑警大队物业管理服务采购方式：竞争性磋商包组编号：001 预算金额（元）：870000 最高限价（元）：870000 采购需求：查看

******公安局巡特警大队位于阜新蒙古族自治县文化路15号、总建筑面积1661㎡，室外面积400㎡；刑警大队位于阜新蒙古族自治县繁荣大街东南侧，总建筑面积2194㎡，室外面积250㎡，本项目意向服务期为三年，每************公安局有权终止合同。

1.项目基本情况

1.1物业情况

物业名称	物业地址
******公安局巡特警、刑警大队物业服务	阜新蒙古族自治县文化路15号阜新蒙古族自治县繁荣大街东南侧

1.2采购人提供供应商使用的场地、设施、设备、材料等（结合“4.供应商履行合同所需的设备”、“7.需要说明的其他事项”统筹考虑）

******办公室、保安室、仓库、保洁室、食堂。。

2.物业服务范围

【巡特警大队】

(1)物业管理（建筑物）

名称		明细	服务内容及标准
建筑1名称
总面积	建筑面积（㎡）	1661㎡	见“3.2保洁服务、3.3保安服务”
总面积	需保洁面积（㎡）	办公楼楼A区386㎡、办公区走廊180㎡	见“3.2保洁服务”
门窗	门窗总数量（个）及总面积（㎡）	门窗总数量176个及总面积528㎡	见“3.2保洁服务”
地面	地面各材质及总面积（㎡）	综合楼A区566㎡	见“3.2保洁服务”
会议室	会议室数量（个）及总面积（㎡）	数量2个，二楼会议室39㎡，三楼会议室23㎡。	见“3.2保洁服务”
卫生间	卫生间数量（个）及总面积（㎡）	卫生间数量6个及总面积120㎡	见“3.2保洁服务

（2）物业管理（室外）

名称	明细	服务内容及标准
室外面积	400㎡	见“3.2保洁服务、3.3保安服务”

【刑警大队】

(1)物业管理（建筑物）

名称		明细	服务内容及标准
建筑1名称
总面积	建筑面积（㎡）	2194㎡	见“3.2保洁服务、3.3保安服务”
总面积	需保洁面积（㎡）	办公楼楼A区4483㎡、办公区走廊270㎡	见“3.2保洁服务”
门窗	门窗总数量（个）及总面积（㎡）	门窗总数量125个及总面积500㎡	见“3.2保洁服务”
地面	地面各材质及总面积（㎡）	综合楼A区4753㎡	见“3.2保洁服务”
会议室	会议室数量（个）及总面积（㎡）	数量1个，40㎡	见“3.2保洁服务”
卫生间	卫生间数量（个）及总面积（㎡）	卫生间数量4个及总面积80㎡	见“3.2保洁服务

（2）物业管理（室外）

名称	明细	服务内容及标准
室外面积	250㎡	见“3.2保洁服务、3.3保安服务”

3.物业管理服务内容及标准

3.1基本服务

序号	服务内容	服务标准
1	目标与责任	R （1）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。
2	服务人员要求	R （1）每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。
		R （2）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。
		★R （3）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。
		R （4）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。
3	保密和思想政治教育	★R （1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。
		R （2）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。
		R （3）每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。
		★R （4）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人，并采取必要补救措施。
4	档案管理	R （1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。
		R （2）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。②保安服务：监控记录、突发事件演习与处置记录等。③保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。
		★R （3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。
		★R （4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。
		R （1）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。
		★R （2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。
		★R （3）需整改问题及时整改完成。
		★R （4）因供应商管理不当给采购人造成损失，由供应商赔偿。
6	应急保障预案	★R（1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。
		R （2）应急预案的建立。根据办公楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。
		R （3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。
7	服务方案及工作制度	R （1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度相关管理制度等。
		R （2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。
		R （3）制定物业服务方案，主要包括：保洁服务方案、保安服务方案、会议服务方案等。

3.2保洁服务

序号	服务内容	服务标准
1	基本要求	R （1）建立保洁服务的工作制度及工作计划，并按照执行。
		R （2）做好保洁服务工作记录，记录填写规范、保存完好。
		★R （3）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。
		★R （4）保洁员有控烟义务，劝阻患者及患者家属在非吸烟区吸烟。
2	办公用房区域保洁	★R （1）大厅、楼内公共通道： ①公共通道保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。 ②门窗玻璃干净无尘，透光性好，每周至少开展1次清洁作业。 ③指示牌干净，无污渍，每日至少开展1次清洁作业。

		******消防栓及开关插座等保持表面干净，无尘无污迹，每周至少开展1次清洁作业。 ②监控摄像头、门禁系统等表面光亮，无尘、无斑点，每周至少开展1次清洁作业。
		★R （4）楼梯及楼梯间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。
		★R （5）开水间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。
		★R （6）作业工具间： ①保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。 ②作业工具摆放整齐有序，表面干净无渍，每日消毒。

		★R （9）平台、屋顶、天沟保持干净，有杂物及时清扫，每月至少开展1次清洁作业。
		R （10）地毯干净、无油渍、无污渍、无褪色，每月至少开展1次清洁作业。
3	公共场地区域保洁	★R （1）每日不定时清扫道路地面、停车场等公共区域，保持干净、无杂物、无积水。
		★R （2）雪、冰冻等恶劣天气时及时清扫积水、积雪，并采取安全防护措施。
		R （3）各种路标、宣传栏等保持干净，每日至少开展1次清洁作业。
		R （4）清洁室外照明设备，每周至少开展1次清洁作业。
		★R （5）绿地内无杂物、无改变用途和破坏、践踏、占用现象，每天至少开展1次巡查。
		★R （6）办公区外立面定期清洗、2米以上外窗玻璃擦拭，每年至少开展2次清洗。（各类材质外立面服务标准详见3.4.1）

4	垃圾处理	★R （1）在指定位置摆放分类垃圾桶，并在显著处张贴垃圾分类标识。分类垃圾桶和垃圾分类标识根据所在城市的要求设置。
		R （2）桶身表面干净无污渍，每日开展至少1次清洁作业。
		★R （3）垃圾中转房保持整洁，无明显异味，每日至少开展1次清洁作业。
		★R （4）每个工作日内要对楼层产生的垃圾，进行清理分类，并运至垃圾集中堆放点。
		★R （5）垃圾装袋，日产日清。
		R （6）做好垃圾分类管理的宣传工作，督促并引导全员参与垃圾分类投放。
		R （7）垃圾分类投放管理工作的执行标准，按所在城市的要求执行。
5	卫生消毒	★R （1）办公用房区域、公共场所区域和周围环境预防性卫生消毒，消毒后及时通风，每周至少开展1次作业。
		R （2）采取综合措施消灭老鼠、蟑螂，控制室内外蚊虫孳生，达到基本无蝇，每季度至少开展1次作业。
		R （3）发生公共卫生事件时，邀请专业单位开展消毒、检测等工作。

3.2.1具体清洁要求

序号	材质	清洁要求
1	瓷砖地面	R （1）日常清洁：推尘，保持地面干净无杂物。
		R （2）深度清洁：使用洗洁精或肥皂水清理。
		￡（3）......
2	石材地面	R （1）根据各区域的人流量及大理石的实际磨损程度制定大理石的晶面保养计划。
		R （2）启动晶面机，使用中性清洁剂清洁，避免使用强酸或强碱清洁剂，定期进行基础维护。
		￡（3）......
3	地胶板地面	R （1）定期保养。使用中性清洁剂清洁，避免使用强酸或强碱清洁剂，定期进行基础维护。
		R （2）日常维护。使用湿润的拖把清洁，污染严重时局部清洁，每月对地胶板地面进行打蜡处理。
		￡（3）......
4	乳胶漆内墙	R有污渍时用半干布擦拭。
5	墙纸内墙	R有污渍时用半干布擦拭。
6	木饰面内墙	R有污渍时用中性清洁剂、半干布擦拭。
7	石材内墙	R有污渍时用半干布擦拭。
8	金属板内墙	R有污渍时用半干布擦拭。
9	涂料外墙	R定期专业清洗。
10	真石漆外墙	R定期专业清洗。
11	瓷砖外墙	R定期专业清洗。
12	保温一体板外墙	R定期专业清洗。
13	铝板外墙	R定期专业清洗。
14	干挂石材外墙	R定期专业清洗。
15	玻璃幕墙外墙	R定期专业清洗。

3.3保安服务

序号	服务内容	服务标准
1	车辆停放	★R （1）车辆管理及交通秩序维护 ①维护服务区域秩序，保证停车场泊车有序、道路畅通。 ②引导进出车辆按规定路线行驶，避免交通事故，排查停放车辆安************消防设施完整、洁净。
2	出入管理	★R （1）治安防范 ①对人员进出实行安检管理措施，严防携带违禁品（包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等）进入。 ②建立建全各类突发事项应急预案。及时处理意外、突发、紧急事件应急处理。
3	消防安全管理

3.4食堂服务

序号	服务内容	服务标准
1	经营管理	★R包括食堂工作人员、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫生、服务等。
2	卫生管理	★R（1）必须遵守食堂管理制度及卫生标准。严禁供应腐烂、过期、变质的食品。餐具认真清洗、消毒，冰柜定期清理、除霜，生熟物品分开存放；做好食堂环境卫生及消除蟑、蝇、鼠工作。（2）上岗人员必须个人卫生整洁，不留长指甲，穿工作服，戴工作帽，工作服要经常清洗干净。（3）库房摆放整齐，无异味。
3	用餐管理	★R必须按时供应采购人职工用餐，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配均衡；
4	其他

4.供应商履行合同所需的设备

采购人根据项目实际需求，需要供应商提供作业设备（自有或租赁）用于物业管理服务的，可在下表中列出，举例如下：

序号	用途	作业设备名称	数量	单位
1	保安服务	能达到服务标准的必备工具和服装
2	保洁服务	能达到服务标准的必备工具和服装
3	食堂服务	能达到服务标准的必备工具和服装.

5.物业管理服务人员需求

部门职能	岗位	同时在岗人数	岗位所需总人数	备注
服务中心	拟派项目经理	1	1	年龄30-50岁，身体健康，责任心强、无劣迹，岗位工作时长8小时/日，合同期内在岗率100％
保洁服务	刑警大队保洁员	2	2	女性，年龄40-50岁，身体健康，经过严格培训，工作时长8小时/日，合同期内在岗率100％
保洁服务	巡特警保洁员	4	4	女性，年龄40-50岁，身体健康，经过严格培训，工作时长8小时/日，合同期内在岗率100％
保安服务	★刑警大队保安员	1	1	男性，年龄35-55岁，身体健康，责任心强、无劣迹，经过严格培训后持有保安证。工作时长24小时/日，合同期内在岗率100％
保安服务	★巡特警保安员	1	1	男性，年龄55岁以下，身体健康，责任心强、无劣迹，经过严格培训后持有保安证。工作时长24小时/日，合同期内在岗率100％
食堂服务	★刑警大队厨师	1	1	年龄55岁以下，身体健康，责任心强、无劣迹，有健康证。工作时长24小时/日，合同期内在岗率100％
	★巡特警厨师	1	1	年龄55岁以下，身体健康，责任心强、无劣迹，有健康证。工作时长24小时/日，合同期内在岗率100％
	刑警大队服务员	1	1	女性，年龄50岁以下，身体健康，责任心强、无劣迹，上岗时提供有效期内健康证。工作时长24小时/日，合同期内在岗率100％
	巡特警服务员	4	4	女性，年龄50岁以下，身体健康，责任心强、无劣迹，上岗时提供有效期内健康证。工作时长24小时/日，合同期内在岗率100％

6.1实施期限

【合同签订】

6.2付款方式

资金由员工基本工资，社会保险，服装费，工会经费，职工教育费，福利费，办公用品，业务通讯费，手电筒、对讲机、胸牌等工作必须品费用以及保洁工具、物耗费用，管理费，营业税、城市维护建设税等法定税金等项目构成。资金费用凭正式发票于次月的20日（遇节假日向后顺延）按月支付。支付额度凭绩效考核而定。员工工资待遇支付与甲方无关。

6.3验收标准与要求

【按照物业服务内容表中“服务内容及标准”进行考核】

7.需要说明的其他事项

************公安局有权终止合同。

7.1低值易耗品费用

★R 涉及以下情形的，相关费用包含在物业管理服务采购合同金额之内，由供应商承担：_工作服、劳动保护、（手套、口罩）、床头袋、垃圾桶、大垃圾袋、小垃圾袋、苍蝇药、苍蝇拍、蚂蚁药、空气清新剂、不锈钢油、厕所刷、坐便抽子、百洁粉、百洁布、洗衣粉、玻璃刮、喷壶、喷壶头、扫把、拖布、尘推、尘推油、消毒剂、铲刀（明确涉及的环境维护、绿化养护等服务中需要的低值易耗品以及关于费用方面的规定）。

8.采购项目需落实的政府采购政策

采购人应当落实政府采购政策，包括但不限于促进中小企业发展、促进残疾人就业、政府绿色采购政策等。

9、对于未标★项负偏离响应的供应商应提交承诺函，承诺偏离项不低于国家要求标准，不影响正常安全生产。如验收中发现负偏离项达不到国家要求标准或影响正常生产，供应商应承担相应的违约责任。

★10、中标人严格遵守《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》的规定，依法与员工签订劳动合同，保障员工在社会保险、劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益。中标人应在劳动社保部门和保险机构办理为员工按不低于阜新市最低工资标准交纳“五险”。全部员工须符合阜新市政府用工标准要求;不能低于阜新市月最低工资标准，按月发放员工工资,不得以任何理由克扣员工工资。中标人应该承担员工解除劳动合同、工伤、社保、劳保福利等法律责任。

合同履行期限：自签订合同之日起一年，一年服务期满后，供需双方无意见可续签两年，合同一年一签，累计服务期限不超过三年。需落实的政府采购政策内容：需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小微企业 3.本项目的特定资格要求：无 三、政府采购供应商入库须知 参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。 四、获取采购文件 时间：2025年05月23日16时00分至2025年05月30日17时00分（北京时间，法定节假日除外）地点：线上获取方式：线上售价：免费 五、响应文件提交 截止时间：2025年06月04日 09时00分（北京时间）地点：辽宁政府采购网 六、开启 时间：2025年06月04日 09时00分（北京时间） ******财政局后院评标室 七、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 八、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。 1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函 2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。 九、其他补充事宜 1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 2、供应商应认真学习辽宁政府采购网电子投标（响应）文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自行负责。（具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）） 3、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件（文件大小50M以下）外，应在递交响应文件截止时间前以电子邮件形式提交使用压缩工具加密压缩的备份响应文件，并在投标（响应）文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商如未按要求提供备份文件，由供应商自行承担相应责任。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。（具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号） 4、供应商报价解密严格按照最新的电子招投标（响应）要求的程序执行，授权人代表需携带电脑（安装相关插件）及数字认证证书在开标现场进行解密电子文件（解密时间为30分钟内），供应商如未在规定时间内解密成功，由供应商自行承担相应责任。（1）因供应商原因造成投标文件未解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：******公安局本级地址：阜新蒙古族自治县民主路147号联系方式：****** 2.采购代理机构信息名称：******服务中心地址：阜新镇北环路107号联系方式：****** 邮箱地址：****** 开户行：******服务中心账户名称：工行阜新县支行账号：************293 3.项目联系方式项目联系人：王敏电话：******