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东至县一体化项目第三方安全咨询服务询比采购采购公告

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信息时间：

2025-05-22

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采购公告

1．项目简介

1.1 项目名称：东至县一体化项目第三方安全咨询服务；

1.2 采购人：******有限公司；

1.3 项目概况：

东至县矿廊园港及输变电一体化项目依托东至县柯家村矿的白云岩、石灰岩资源，建设一条集矿山开采、加工、运输等一体化的大型骨料矿山开采、大型矿产品加工生产线。矿山包含露天采场区、矿山道路区、办公生活区、工业场地区、排土场区和拆迁复垦区共6部分组。公用运输廊道项目皮带运输机全长27.35公里，由柯家村矿区起始，经支线至神龙山转运站至东流镇建材产业园，再经产业园加工成品后由皮带廊道送至码头。产业园区主要为半成品堆存区、主要生产加工区、成品堆存区、成品料汽车装车发运区，办公生活区5个功能区。

港口工程主要为周边矿山骨料出口提供“廊道转水”节点，并为腹地件杂货进出口提供公水联运及装卸服务，建设4个5000吨级（水工结构均兼顾10000吨级），通用泊位，码头使用岸线长度650m，年设计吞吐量2180万吨/年，后方陆域用地面积325亩，配套建设骨料出口中转仓库、道路堆场、生产辅助设施及相应的配套设施。输变电工程包括一座110kV变电站、三座35kV变电站及配套接入线路工程四个单项工程。

项目“矿、廊、园”部分计划于2025年6月全面投入生产，港口工程计划于2025年9月开工建设。

2.采购说明

2.1 采购方式：公开询比采购；

2.2 资金来源及比例：100%来自企业自筹；

2.3 采购范围：

采购人根据工作需要，拟采购安全咨询服务机构为东至县矿廊园港及输变电一体化项目提供安全生产咨询服务，主要服务内容包括：定期开展对东至县矿廊园港一体化项目的安全检查（专项安全检查及复查）；开展教育培训、制度体系的优化、应急体系的优化、申报安全文化建设示范企业、配合采购人与项目属地应急主管部门沟通和协调事宜。

具体服务内容：

2.3.1组织安全生产检查，具体包括：

（1）投产前的全面检查，计划于2025年6月份，在矿、廊、园正式投产前，对安全管理体系建设和运行情况、现场的风险隐患进行全面梳理排查，排查范围不包含矿山安全设施竣工验收相关内容，检查完成后出具检查报告。

（2）每季度一次，对安全管理体系建设和运行情况进行系统全面的检查。检查内容包括但不限于全员安全生产责任制落实情况、安全会议和教育培训落实情况、安全风险管控和隐患排查治理情况、职业健康管理和安全生产费用管理情况、工艺和设备安全运行情况、应急预案编制及演练情况、安全生产责任制考核和奖惩等内容。

（3）每季度两次，以“四不两直”方式对矿山、廊道、产业园、港口，以及采购人管辖范围内其他建设项目开展现场隐患排查，提出整改措施建议，督促辅导参建单位落实隐患整改。其中一次检查可与对安全管理体系建设和运行情况的检查合并进行。

供应商须每次应由2名符合检查特点的省级安全生产专家参加，对项目检查每次不少于2天，根据检查结果提出改进建议；投产前的全面检查完成后，提交一份加盖公章的检查报告，此后每季度提交一份加盖公章的检查报告；配合交控集团公司、资源公司开展整改复查，预计对东至县矿廊园港及输变电一体化项目开展9次的检查。

2.3.2安全教育培训

配合采购人开展安全生产教育培训，具体包括：

（1）2次安全培训（含专家费、会务费）。

（2）授课讲师须为省级及以上安全生产专家库成员、安全生产领域专家或高校教师，培训内容应符合法律法规和采购人实际管理需求。

（3）有效提升采购人安全管理人员的能力和技术水平，配合采购人完善安全教育培训档案。

2.3.3优化制度体系

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安徽省安全生产条例》、《安徽省非煤矿山管理条例》等法律法规，结合东至县矿廊园港及输变电一体化项目生产实际管理需求，设计和优化安全生产管理流程及制度体系，具体包括但不限于：

（1）指导采购人完善全员安全生产责任制、安全会议、教育培训、风险分级管控、隐患排查治理、职业健康管理、安全生产费用、安全生产奖惩及考核等安全管理制度等。

（2）指导采购人完善安全生产管理体系文件、建立体系文件运行记录及相关台账。

（3）指导采购人完善安全管理组织架构建设，明确采购人相关安全管理人员任职资格条件。

（4）指导和优化采购人母公司（资源公司）的安全生产制度体系建设，提出合理化建议。

2.3.4优化应急体系

指导、配合开展应急体系建设优化，具体包括：

（1）开展双重预防机制（不包含港口工程建设期）和应急资源调查等应急管理相关事项。

（2）根据风险评估结果设计预案体系，编制采购人综合预案（其中2025年6月底完成矿山生产运维期的综合预案的编制、评审、报备至行政主管部门）******集团公司突发事件综合预案的Ⅲ级和Ⅳ级预警响应启动相关规定。

（3）负责邀请相关专家并承担相应费用，协助采购人完成应急预案评审及备案。

2.3.5申报安全文化建设示范企业

提炼采购人安全管理创新亮点，成功申报省级安全文化建设示范企业。

2.3.6其他安全事务咨询

协助采购人与项目属地应急主管部门沟通和协调事宜、提供其他相关安全技术咨询服务。相关费用包含在总价中，采购人不再另行支付。

中标人应在获得采购人进场通知的7个工作日内，向采购人提交一份工作方案及预期成果。

2.4 合同包划分：1个标包；

2.5 最高限价：56.85万元；

2.6 计划服务期：12个月，开始时间为采购人通知的进场时间为准。

3.供应商资格条件

3.1 本次采购要求供应商须同时具备：

（1）资质最低要求：

******管理局核发的事业单位法人证书。

（2）企业资格业绩要求：

2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）独立承接过1项安全咨询服务业绩（合同内容应至少涵盖安全专家会诊或安全评价或安全检测检验工作）。

企业资格业绩证明材料要求：合同扫描件，至少包括合同首页、服务内容页和签字盖章页，如合同中不能反映评审所需信息，还须补充提供业主证明材料扫描件，否则业绩将不予认可。

（3）主要人员最低要求：

项目负责人1名，须具备矿山相关专业（采矿、地质、安全、电气等）高级及以上职称或具有注册安全工程师证书。近五年内（指2020年1月1日至投标文件递交截止日期，以合同签订时间为准）至少参与过1项第三方安全咨询服务业绩。

须提供以下材料：①身份证、职称证或注册证扫描件；②业绩证明材料：须提供合同扫描件，至少包括合同首页、服务内容页和签字盖章页，如合同中不能反映评审所需信息，还须补充提供业主证明材料扫描件，否则业绩将不予认可；③投标截止时间近一年的任意连续6个月投标单位为其缴纳的社保缴费证明。

如发现投标资料弄虚作假、则取消成交资格。

（4）信誉要求最低要求：

①没有被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。

②没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

③没有在国家企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单。

④没有在信用中国（******）或中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn******法院列为失信被执行人名单。

⑤没有被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”。

⑥没有被中国政府采购网（******）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

⑦供应商和其法定代表人、拟委任的项目负责人在近3年内无行贿犯罪行为。

⑧没有法律法规规定的其他情形。

3.2 联合体：本次采购不接受联合体报价。

3.3 单位负责人为同一人或者存在关联关系的不同单位，不得同时参加项目比选。（关联关系指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系）。

4.询比文件的获取

4.1供应商应在递交响应文件的截止时间前登录安徽交控招标采购平台（网址：******/）自行下载询比文件及相关资料。未按规定在“安徽交控招标采购平台”下载询比文件的，后续将不予接受其响应文件。

4.2 采购文件获取相关注意事项

（1）潜在供应商须登陆“安徽交控招标采购平台”（网址：******）参与本项目采购活动。首次登陆须办理注册手续，请务必选择注册为“供应商角色”类型。注册流程见安徽交控招标采购平台“用户注册”栏目，咨询电话：******。因未及时办理注册手续影响参加招标活动的，责任自负。

（2）已注册的潜在供应商可登录安徽交控招标采购平台直接获取采购文件。本项目的采购文件及其他资料（含澄清、答疑及相关补充文件）通过安徽交控招标采购平台发布，采购人不再另行书面通知，潜在供应商应及时关注、查阅安徽交控招标采购平台。因未及时查看导致不利后果的，责任自负。

（3）已注册的潜在供应商/供应商若注册信息发生变更（如：与初始注册信息不一致），应及时网上提交变更申请。因未及时变更导致不利后果的，责任自负。

（4）本项目采用全流程电子化招标采购方式，潜在供应商/供应商须办理CA数字证书（以下简称CA），CA用于电子投标的签名、签章及上传（上传响应文件需使用CA进行加密）；CA锁办理详见《关于安徽交控招标采购平台数字证书办理须知（******/#/anhui/secondIndex?type=userGuide）；咨询热线：******。