荣昌区青少年活动中心托幼一体项目
答疑补遗通知（一）
各潜在投标人：
现将“荣昌区青少年活动中心托幼一体项目”的答疑补遗通知发布如下：
一、答疑部分：
质疑1：有人提出一个与本项目无关的问题。
答：该问题与本项目无关。
质疑2：1******有限公司(属于重庆市政策性融资担保公司)******有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华******有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，******居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。
2、本项目对纸质投标保函要求:******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(******法院信息综合查询·综合查询)******有限公司有终本案件，未履行金额:******.08******有限公司出具的投标保函
参加投标，是不是会废标?
答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。
在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。
投标保证金要求已在招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1条明确。
质疑3************有限公司”有清算。
******有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗
答：纸质投标保函的保函开立人开具的保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章 投标人须知前附表3.4投标保证金的相关规定。
质疑4：本项目是专门面向中小企业预留，请问大型企业、国、央企能否参与本项目投标？？？
质疑5：本项目是专门面向中小企业预留，请问大型企业、国、央企能否参与本项目投标？？？
质疑6：本项目是专门面向中小企业预留，请问大型企业、国、央企能否参与本项目投标？？？
答：根据《关于适用招标投标法的政府采购工程项目落实支持中小企业政策的通知》（渝财采购〔2024〕17号文件）要求，本项目选择整体面向中小企业，大型企业不满足招标文件要求。
质疑7：该项目为最低价项目，建议取消业绩限制，给新成立的公司一个参与机会。
答：不取消业绩，按招标文件执行。
质疑8：1.请问本工程是否需要单独办理施工许可证？
2.请问本工程是否没有材料品牌要求，只要是合格的材料均可使用？
答：1。本工程需要单独办理施工许可证。2.本工程施工图和工程量清单尚未完成，后期按施工图和工程量清单要求执行。
二、补遗部分：
1、本项目整体面向中小企业，中小企业行业类别为：建筑业。
2、因本工程最高限价还未编制完成和施工图纸未审核完成，本工程开标截止时间、保证金递交截止时间、投标文件递交截止时间另行通知。
已发出的招标文件与本补充通知书有冲突的地方，以本补充通知书为准。本补充通知书作为招标文件的组成部份。
请各潜在投标单位注意在相关网上查看,无论投标人是否查阅,招标人及招标代理机构均视为投标人已知晓该答疑补遗内容。
******委员会
******有限公司
2025年4月9日
