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东海县石湖乡尤池线（Y524）提档升级工程[重新招标第2次]

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2025-04-15

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东海县石湖乡尤池线（Y524）提档升级工程招标公告（三次）

标段编号：JSJY************001

1、招标条件

人民政府（项目业主）的东海县石湖乡尤池线（Y524）提档升级工程（项目名称）已批准建设，具备招标条件，现对该项目的施工标段进行公开招标，投标人的资格审查采用资格后审方式，有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：东海县石湖乡；

2.1.2建设规模：道路提升改造工程施工；全长 1.537公里，路面宽6米,沥青混凝土路面。（具体详见工程量清单）；

2.1.3最高投标限价：99.185523万元，超过此限价的，其投标将被否决；

2.1.4工期要求：60日历天；

2.1.5质量要求：执行国家现行验收规范，等级为合格；

2.2招标范围：道路提升改造工程施工，包括道路破损后修复，路面扩宽、摊铺沥青混凝土及标线、大型机械设备进出场及安拆等（具体详见工程量清单）；

2.3标段划分：共分为1个标段。

3、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书；具有国家建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包三级及以上资质，具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，且在投标截.止时间当日不得处于暂扣状态，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明。

（2）财务要求：/

（3）业绩要求：2020年4月1日以来，投标人至少承担过一项公路工程施工项目，且已交工验收合格。注：业绩证明需提供中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣工验收备案表（必须为建设主管部门出具）或交（竣）工验收证明原件扫描件（交竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可），三者缺一不可。工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收备案表或交（竣）工验收证明上的交（竣）工验收时间为准。

（4）信誉要求：投标人同时满足以下3项要求：

A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站中被列入严重失信主体名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；

（5）项目经理和项目总工要求：

拟投入本项目的项目经理资质资格要求：应具有公路工程专业二级及以上建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。

拟投入本项目的项目总工资质资格要求：应具有工程师及以上技术职称，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。

（6）其他要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定并结合实际，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函〔2020〕82号）的规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩。

4、报名及招标文件获取时间

4.1获取时间为2025年4月15日至2025年4月22日18时（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参见投标人，请在招标文件发售期满之前完成如下工作、

4.1.1投标人请使用“******人民政府网”，点击“东海县公共资源交易”）；没有按规定在网上完成“投标单位信息登记”、“招标文件领取”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。

4.2招标文件的获取方式：按照规定的招标文件发售期内通过交易平台按交易平台的规定下载招标文件。

4.3请在招标文件下载截止时间前下载招标文件。如未在规定的时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

5、投标文件的递交

5.1 投标截止时间为：2025年4月29日9时00分（北京时间）。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用远程不见面交易方式开标。

2、电子标书制作：投标人请使用最新投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、远程开标工程的时间以不见面开标系统的时间为准；

******人民政府网站】—【东海县公共资源交易】—【供应商系统】—【东海专区】—【我的项目】—【项目工作台】—【开标-解密】进入开标大厅。

5、投标文件递交截止时间前，投标人提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载中心”中下载）进入相应项目的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开标全过程提疑的权利，投标文件将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

6、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的投标所需其他材料文件中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

8、投标人拟派项目负责人须全程参与开评标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

9、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

本工程在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上开评平台运行无故障。

10、投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6、踏勘现场和投标预备会

招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，所产生的费用自理，安全责任由投标人负责。

7、评标办法

7.1、入围方式的确定：

（1）评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于招标控制价的。

（2）评标入围方法采用方法一：全部入围。

7.2. 评标标准

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评************委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以投标报价较低的优先，投标报价相同及其它情形的，由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）通过摇号方式确定排序。

根据苏建规字[2017]1 号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7 号）文件、苏建招办[2019]2 号文规定：招标人可以选择方法五(ABC 合成法)作为基准价的计算方法，也可以在方法一至方法四中任选不少于两种计算方法在开标时通过摇号机进行抽取（本工程选用方法一和方法二在开标时通过摇号机进行抽取）。以上方法一或方法二抽取方法为：由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）通过摇号方式进行抽取评标办法及 K 值或 Q1、K1 值。

投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对于评标基准价每低 1%，扣 0.6 分，评标价相对于评标基准价每高 1%，扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价 (评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]。

评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及授权委托代理人身份证）通过摇号方式进行抽取,K 值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低 20%(四舍五入取整)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]，招标控制价为 B，则：

评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。Q1、K1 在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）通过摇号方式抽取确定。

本工程K2取值为95%。

注：评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在 ******人民政府网站上发布

9、联系方式

1.招标人信息

名 ******人民政府

地址：东海县石湖乡